三十三、 雷霆行动（一）
老丁倒吸了一口凉气，打击传销可是吃力不讨好的事，弄不好还有人身危险。还说征求我的意见，尽说漂亮话！主要领导都同意了，我能说不去吗？既然木已成舟，老丁可不想初来机关就给领导留下不好印象，于是表态道：“我没有什么意见，服从组织的安排。”
林向阳笑了笑，说：“县局主要领导对此项行动高度重视，要求抽调人员务必发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作精神，要充分展现出我们青山县局优良的工作作风。这次抽调参与‘雷霆行动’人员的工作表现将作为今后提拔任用干部的重要依据。”
老丁心中嗤之以鼻，这些冠冕堂皇的话只能骗骗小孩，反正他是不相信的。提拔？说到底还不是关系和背景说了算！
老丁心里虽然犯嘀咕，嘴上说的却是另一套：“林科长，俗话说，干与不干是态度问题，干得好与不好则是能力问题。我先表个态，虽然我自身能力有限，但工作态度是积极的，力争在这次行动中竭尽所能发挥自己的主观能动性和创造性，将青山县局良好的工作作风展示出来。”
林向阳连连点头，“丁大水，好好表现，回来我为你庆功。”
滨湖新城，是最近几年省会江州重点打造的新城，坐落于扬湖岸边，这里高楼林立，交通四通八达，是传销分子的乐园，也是此次“雷霆行动”的主战场。
此次“雷霆行动”集中地是离滨湖新城传销分子最活跃区域附近的湖滨大酒店。在老丁来江州报到的第二天上午九点，全市打击传销宣传工作会议暨“雷霆行动”启动仪式准时开始。这次会议声势浩大，江中省、江州市各主要媒体的记者也都如约而至，偌大的会议室座无虚席。
会议强调，要根据排查掌握的情况和案件线索,集中力量,集中时间,开展专项执法活动。一是从严、从重、从快打击传销活动,查处一批传销大要案件,取缔一批涉及人员多、影响力大、跨地域活动的传销组织,严惩传销组织者、策划者、骨干分子,摧毁传销网络。借鉴外地打击传销的先进经验,创新监管方式,采取超常规手段和有力措施,整合各方面的人力资源,对传销重点区域、重点行为、重点人员进行集中打击,按照“抓头目、破网络、冻资金”的专项工作要求,坚决查处一批大案要案,摧毁一批传销组织,端掉一批传销窝点,抓捕一批传销头目,达到打“打出声势、打出成效、打出震慑力”的目的,震慑传销违法犯罪活动。二是对构成犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。三是要认真甄别传销参与人员的身份,记录在案,并及时将相关情况录入信息管理系统。四是要集中清查传销人员易于聚集的跨界地区、城乡结合部、城中村,特别是出租房屋等重点部位。五是加大防控力度,严防传销深入和本地人员被骗往外地从事传销,特别是要防止在农村发展下线以及诱骗在校学生参加传销的情况发生。六是做好解救、教育、遣返工作,促使思想转化,确保工作成效。
根据实施方案，“雷霆行动”分为“筛网”、“收网”、“固网等系列行动。专项行动小组的前期工作任务主要是学习和摸底。学习主要是了解传销组织的特点及活动规律、活动方式；摸底主要是采取巡查摸底、线索侦查摸排、深挖扩线溯源、舆情收集研判等方式，掌握传销组织的动态，做到知己知彼，百战不殆。
市打传办会议结束的当天下午，专项行动小组成员就在湖滨大酒店的一间小型会议室召开培训会议，通过讲座、专家授课以及相互交流等方式，增强专项行动组成员的工作能力。
老丁对此次培训有浓厚的兴趣，上课时听得很认真，毕竟这是他今后工作的一部分。通过培训，老丁对所谓的“网络营销”、“人际网络”、“资本运作”、“特许经营”、“连锁销售”等传销组织惯用的手段有了一定的了解，对传销组织的内部框架如“五级三阶制”有了较为直观的认识。比如“资本运作”传销是传统传销的“变种”。传销组织者要求参加者先交纳一定数额的钱，然后由1个人发展个人，个人发展9个人……按照这种模式发展下线。但当等到支付下线“报酬”的时候，往往兑现不了，因为钱已经给传销组织上层骨干分子瓜分了。就算能兑现，只有4到5的人能挣到钱，而95的人都做了‘分母’，血本无归。
据授课老师介绍，打击传销有“三难”：?抓捕主要犯罪嫌疑人难,主要犯罪嫌疑人都是遥控指挥,身居异地,因此传销源头目难以发现,组织者难以抓获；调查取证难,传销的特点就是上、下线单线联系,很少越级联系,加上异地性、流动性、广泛性和传销人员的对抗性,资金流转很难取得凭证,造成认定犯罪所要求的证据链获取困难；打击处理难,按照法律规定，要追究传销头目的刑责，其必须有下线，头目和自己的下线分离，便是为了规避法律风险。根据该司法解释，要构成组织、领导传销活动罪必须同时具备下列三个条件：在传销组织中担任领导职务且层级在三级以上，实施了组织领导行为，组织领导的传销人员在0人以上，但在实际操作中很难把握。（未完待续）
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林向阳笑了笑，说：“县局主要领导对此项行动高度重视，要求抽调人员务必发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作精神，要充分展现出我们青山县局优良的工作作风。这次抽调参与‘雷霆行动’人员的工作表现将作为今后提拔任用干部的重要依据。”
老丁心中嗤之以鼻，这些冠冕堂皇的话只能骗骗小孩，反正他是不相信的。提拔？说到底还不是关系和背景说了算！
老丁心里虽然犯嘀咕，嘴上说的却是另一套：“林科长，俗话说，干与不干是态度问题，干得好与不好则是能力问题。我先表个态，虽然我自身能力有限，但工作态度是积极的，力争在这次行动中竭尽所能发挥自己的主观能动性和创造性，将青山县局良好的工作作风展示出来。”
林向阳连连点头，“丁大水，好好表现，回来我为你庆功。”
滨湖新城，是最近几年省会江州重点打造的新城，坐落于扬湖岸边，这里高楼林立，交通四通八达，是传销分子的乐园，也是此次“雷霆行动”的主战场。
此次“雷霆行动”集中地是离滨湖新城传销分子最活跃区域附近的湖滨大酒店。在老丁来江州报到的第二天上午九点，全市打击传销宣传工作会议暨“雷霆行动”启动仪式准时开始。这次会议声势浩大，江中省、江州市各主要媒体的记者也都如约而至，偌大的会议室座无虚席。
会议强调，要根据排查掌握的情况和案件线索,集中力量,集中时间,开展专项执法活动。一是从严、从重、从快打击传销活动,查处一批传销大要案件,取缔一批涉及人员多、影响力大、跨地域活动的传销组织,严惩传销组织者、策划者、骨干分子,摧毁传销网络。借鉴外地打击传销的先进经验,创新监管方式,采取超常规手段和有力措施,整合各方面的人力资源,对传销重点区域、重点行为、重点人员进行集中打击,按照“抓头目、破网络、冻资金”的专项工作要求,坚决查处一批大案要案,摧毁一批传销组织,端掉一批传销窝点,抓捕一批传销头目,达到打“打出声势、打出成效、打出震慑力”的目的,震慑传销违法犯罪活动。二是对构成犯罪的,坚决移送司法机关追究刑事责任。三是要认真甄别传销参与人员的身份,记录在案,并及时将相关情况录入信息管理系统。四是要集中清查传销人员易于聚集的跨界地区、城乡结合部、城中村,特别是出租房屋等重点部位。五是加大防控力度,严防传销深入和本地人员被骗往外地从事传销,特别是要防止在农村发展下线以及诱骗在校学生参加传销的情况发生。六是做好解救、教育、遣返工作,促使思想转化,确保工作成效。
根据实施方案，“雷霆行动”分为“筛网”、“收网”、“固网等系列行动。专项行动小组的前期工作任务主要是学习和摸底。学习主要是了解传销组织的特点及活动规律、活动方式；摸底主要是采取巡查摸底、线索侦查摸排、深挖扩线溯源、舆情收集研判等方式，掌握传销组织的动态，做到知己知彼，百战不殆。
市打传办会议结束的当天下午，专项行动小组成员就在湖滨大酒店的一间小型会议室召开培训会议，通过讲座、专家授课以及相互交流等方式，增强专项行动组成员的工作能力。
老丁对此次培训有浓厚的兴趣，上课时听得很认真，毕竟这是他今后工作的一部分。通过培训，老丁对所谓的“网络营销”、“人际网络”、“资本运作”、“特许经营”、“连锁销售”等传销组织惯用的手段有了一定的了解，对传销组织的内部框架如“五级三阶制”有了较为直观的认识。比如“资本运作”传销是传统传销的“变种”。传销组织者要求参加者先交纳一定数额的钱，然后由1个人发展个人，个人发展9个人……按照这种模式发展下线。但当等到支付下线“报酬”的时候，往往兑现不了，因为钱已经给传销组织上层骨干分子瓜分了。就算能兑现，只有4到5的人能挣到钱，而95的人都做了‘分母’，血本无归。
据授课老师介绍，打击传销有“三难”：?抓捕主要犯罪嫌疑人难,主要犯罪嫌疑人都是遥控指挥,身居异地,因此传销源头目难以发现,组织者难以抓获；调查取证难,传销的特点就是上、下线单线联系,很少越级联系,加上异地性、流动性、广泛性和传销人员的对抗性,资金流转很难取得凭证,造成认定犯罪所要求的证据链获取困难；打击处理难,按照法律规定，要追究传销头目的刑责，其必须有下线，头目和自己的下线分离，便是为了规避法律风险。根据该司法解释，要构成组织、领导传销活动罪必须同时具备下列三个条件：在传销组织中担任领导职务且层级在三级以上，实施了组织领导行为，组织领导的传销人员在0人以上，但在实际操作中很难把握。（未完待续）
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